ISSN 2519-4216
e-ISSN 2519-4313
УДК 34
Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ
- пошук осіб; збройний конфлікт; війна; ідентифікація; міжнародне співробітництво; правове регулювання; Міжнародна комісія з питань зниклих безвісти
- https://doi.org/10.56215/naia-chasopis/2.2024.31
- Сторінки 31-40
Актуальність статті зумовлена необхідністю вдосконалення у звʼязку з викликами війни, що триває, практики розшуку зниклих безвісти за особливих обставин громадян України, зокрема на території інших європейських держав. Метою дослідження стало вивчення законодавчого регулювання статусу осіб, зниклих безвісти, й аналіз правового регулювання відносин, повʼязаних із встановленням та пошуком і соціально-правовим захистом таких осіб. Методологічну основу проведеного дослідження становлять як загальнонаукові, так і спеціальні методи наукового пізнання: системно-структурний, інформаційний, термінологічний, формально-логічний методи дослідження. За допомогою цих методів висвітлено зміст міжнародного й національного нормативно-правового законодавства, у якому визначено, що правовою основою проведення пошуку осіб, зниклих безвісти, є правові норми, які становлять основу міжнародних, законодавчих і відомчих нормативно-правових актів і є сукупністю. Проаналізовано роль Міжнародного Червоного Хреста, а також розглянуто статистику ідентифікації цією організацією осіб, зниклих безвісти за особливих обставин. Акцентовано увагу на діяльності Міжнародної комісії з питань зниклих безвісти, яка діяла в різних країнах, де виникала ситуація зі зникненням осіб безвісти під час збройного конфлікту, воєнних дій. Доведено, що ефективність механізму проведення розшуку зниклих безвісти залежить від тлумачення окремих положень нормативно-правового законодавства, а також кадрового забезпечення органів і підрозділів, які безпосередньо беруть участь у розшуку осіб цієї категорії. Увагу зосереджено на діяльності Комісії з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, яка є постійно діючим консультативно-дорадчим органом Кабінету Міністрів України, а також значенні Міжнародної комісії з питань зниклих безвісти. Сформульовано висновок, що реальна ситуація, яка складається в країнах, де тривають збройні конфлікти, зумовлює необхідність упровадження та використання в роботі щодо розшуку зниклих безвісти осіб прогресивних цифрових технологій. Дослідження може слугувати основою для вдосконалення правового забезпечення міжнародного співробітництва у виявленні фактів безвісти зниклих цивільних осіб і військовослужбовців на територіях, де відбувалися або тривають збройні конфлікти
Використані джерела
[1] Ablamskyi, S., Tchobo, D., Romaniuk, V., Šimić, G., & Ilchyshyn, N. (2023). Assessing the responsibilities of the International Criminal Court in the investigation of war crimes in Ukraine. Novum Jus, 17(2), 353-374. doi: 10.14718/NovumJus.2023.17.2.14
[2] Baça, F., & Anxhaku, A. (2023). The role of the United Nations as a defender of human rights: A view from Albania. Access to Justice in Eastern Europe, 1(18), 189-197. doi: 10.33327/AJEE-18-6.1-n000108.
[3] Blystiv, T.I. (2020). Legal bases and problems of registration and search of missing persons during the armed conflict. Expert: Paradigms of Legal Sciences and Public Administration, 4(10), 72-84. doi: 10.32689/2617- 9660-2020-4(10)-72-84.
[4] Doyle, R., & Barnes, G. (2020). Targeting missing persons most likely to come to harm among 92,681 cases reported to Devon and Cornwall police. Cambridge Journal of Evidence-Based Policing, 4, 160-177. doi: 10.1007/s41887-020-00051-2.
[5] Filippova, A.Yu. (2023). Recognition of foreigners and stateless persons as missing or declaring them dead during martial law. Analytical and Comparative Jurisprudence, 3, 79-82. doi: 10.24144/2788-6018.2023.03.14.
[6] Fyfe, N., Stevenson, O., & Woolnough, P. (2015). Missing persons: The processes and challenges of police investigation. Policing and Society, 25(4), 409-425. doi: 10.1080/10439463.2014.881812.
[7] Holubenko, I.I. (2023). Legal aspects of recognizing a natural person as missing under special circumstances in the conditions of the legal regime of martial law in Ukraine. Legal Scientific Electronic Journal, 1, 87-90. doi: 10.32782/2524-0374/2023-1/18.
[8] Huey, L., & Ferguson, L. (2020). “Did not return in time for curfew”: A descriptive analysis of homeless missing persons cases. International Criminal Justice Review, 33(1), 87-101. doi: 10.1177/1057567720918640.
[9] ICMP & Ukrainian authorities sign protocol on data collection and cooperation. (2024). Retrieved from https:// www.icmp.int/news/icmp-ukrainian-authorities-sign-protocol-on-data-collection-and-cooperation/.
[10] Katz, O. (2023). “My mother is not newsworthy”: Framing missingness in Israel. Journalism, 24(7), 1554- 1571. doi: 10.1177/14648849211064081.
[11] Kešeljevi, A., & Spruk, R. (2023). Estimating the effects of Syrian civil war. Empirical Economics, 66, 671-703. doi: 10.1007/s00181-023-02470-2.
[12] Kolpakov, V.K. (2023). Missing persons under special circumstances: Concept and search. Carpathian Legal Gazette, 1(48), 59-66. doi: 10.32782/pyuv.v1.2023.13.
[13] Korzh, V. (2019). Use of modern scientific and forensic methods to search for a missing person. In Kharkiv National University of Internal Affairs: 25 years of experience and a look into the future (1994-2019) (pp. 240- 242). Kharkiv: Ministry of Internal Affairs of Ukraine, Kharkiv National University of Internal Affairs.
[14] Makovii, V.P. (2023). Temporal limitations of the right to recognize a person as missing and declare him dead during martial law. Maritime Security and Defense, 2, 109-114. doi: 10.32782/msd/2023.2.16.
[15] Moiseianko, D.M., & Taranenko, A.O. (2023). Recognition of a missing person during martial law. Colloquium- Journal, 28(187), 61-65. doi: 10.24412/2520-6990-2023-28187-61-65.
[16] OʼBrien, F., Giles, S., & Waring, S. (2023). Relationships between demographic and behavioural factors and spatial behaviour in missing personsʼ cases. Criminology & Criminal Justice, 23(3), 409-430. doi: 10.1177/ 17488958211060475.
[17] Office of the Prosecutor General. (n.d.). On registered criminal offences and the results of their pre- trial investigation. Retrieved from https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-zareyestrovani-kriminalni- pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozsliduvannya-2.
[18] Orzhynska, E.I., & Senina, V.O. (2023). The process of identification of unidentified corpses of servicemen in the conditions of hostilities. Combating Crime: Problems of Practice and Scientific and Methodological Support, 2, 52-59. doi: 10.32850/sulj.2023.2.8.
[19] Sarkin, J. (2021). Learning the lessons from past processes and designing a mechanism to assist victims of arbitrary detentions and enforced disappearances in Syria. International Human Rights Law Review, 10(2). doi: 10.1163/22131035-10020002.
[20] Sarkin, J. (2022). Law and state practice in Azerbaijan: Dealing with the issues concerning the search, exhumation and identification of missing persons in conflict zones. Caucasus Survey, 10(2), 201-222. doi: 10.30965/23761202-20220012.
[21] Sydorenko, S.H. (2022). Prospects for the application of international experience in Ukraine regarding the search for missing persons under special circumstances. Electronic Scientific Publication “Analytical and Comparative Jurisprudence”, 6, 245-249. doi: 10.24144/2788-6018.2022.06.
[22] Sydorenko, S.H. (2023). Legal basis for the participation of public associations in the search for persons who have disappeared under special circumstances. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University, 75(1), 279-283. doi: 10.24144/2307-3322.2022.75.1.46.
[23] Terekhov, V.Yu. (2022). Activities of law enforcement agencies of Ukraine during the war. Law and Public Administration, 3, 352-357. doi: 10.32782/pdu.2022.3.54.
[24] Ukrainians can submit DNA samples in six EU countries and Turkey. (2024). Retrieved from https://www. ukrinform.ua/rubric-society/3811669-ukrainci-mozut-zdati-zrazki-dnk-u-sesti-krainah-evrosouzu-ta- tureccini.html.
[25] Ustinova-Boichenko, H.M., & Skriabin, O.M. (2023). Legal consequences of declaring a person missing during martial law. Legal Journal of Donbass, 1(82), 27-31. doi: 10.32782/2523-4269-2022-82-1-1-24-28.
[26] Voichenko, V.V., Roshchin, G.G., & Dyadyk, O.O. (2019). Expediency of using a comprehensive approach in the identification of missing persons. Biomedical and Biosocial Anthropology, 37, 10-14. doi: 10.31393/bba37- 2019-02.
[27] What does the International Commission on Missing Persons (ICMP) offer Ukraine and why is Ukraine still against it? (2023). Retrieved from https://dostup.org.ua/blogs/publications/shcho-proponuie-ukraini- mizhnarodna-komisiia-z-pytan-znyklykh-bezvisty-mkzb-i-chomu-ukraina-i-dosi-proty.
[28] Zhuravel, M. (2023). Deputy Interior Minister names number of missing persons due to war. Retrieved from https://www.radiosvoboda.org/a/news-mvs-kilkist-znyklyh-bezvisty/32624180.html.
[29] Zlahoda, O.V., & Mishko, M.S. (2022). Actual problems of detection of crimes related to the disappearance or abduction of persons and military personnel during martial law. Current issues of improving the national system of combating terrorism in the conditions of the operation of the martial law regime: coll. the mother round table (pp. 56-59). Kyiv: National Academy of the Security Service of Ukraine.