uk

Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ

  • Отримано 17.12.2022,
  • Доопрацьовано 28.02.2023,
  • Прийнято 28.03.2023
Завантажити статтю Завантажити статтю
Том 13, № 1, 2023
  • політично нестабільне суспільство; політична грамотність; прокурор; професійність; професіоналізм
  • https://doi.org/10.56215/naia-chasopis/1.2023.74
  • Сторінки 74-85

Актуальність теми зумовлена важливістю принципу політичної нейтральності як запобіжного чинника в професійній діяльності прокурора, що покликаний убезпечити його від зовнішнього впливу будьякої політичної сили й особистих незаконних інтересів (особливо гостро цей аспект може виявлятися в політично нестабільних суспільствах, у разі  зміни керівництва держави чи значних соціальних катаклізмів). Стаття має на меті розглянути професійну діяльність прокурора через розуміння принципу політичної нейтральності як індикаційної (показової) характеристики професіоналізму. Для підтвердження цього автор обрав функціоналізм як основний методологічний підхід, що дало підстави стверджувати, що функції діяльності визначають професійність (професію прокурора), а принципи – професіоналізм (рівень володіння цією професією). Як допоміжні методи використано формальнологічний (для аргументованого викладу дослідницького матеріалу), формально-догматичний (для аналізу чинних нормативних документів) і порівняльно-правовий (для зіставлення аналізованого матеріалу). Основні результати дослідження демонструють принцип політичної нейтральності як вимогу у сфері професійної діяльності державних службовців не лише в Україні, а й у Європейському Союзі, інтеграція з яким визначена основним вектором подальшого розвитку України. Здійснено змістове розмежування політичної нейтральності із синонімічно близькими поняттями політичної неупередженості та незалежності, аполітичності, позапартійності й департизації. Причому політичну нейтральність визнано одним з найважливіших критеріїв у формуванні вимог щодо професійного відбору, професійної підготовки, професійного становлення та професійної діяльності прокурорів. Практична цінність дослідження полягає в застереженні прокурорів від політичного невігластва, що може виникнути в разі неправильного розуміння політичної нейтральності. Для уникнення або подолання цього негативного аспекту запропоновано низку чинників досягнення прокурором професійності, що описано через своєрідну формулу: професійність прокурора можна вважати сумою політичної, медійної та інформаційно-екологічної грамотності, поділеною на політичну нейтральність

Використані джерела

[1] Association Agreement between Ukraine and the EU. (2014). Retrieved from https://eu-agreement.ed-era. com/.

[2] Basics of state policy: Online course. (n.d.). Retrieved from https://courses.prometheus.org.ua/courses/ Prometheus/GOV101/2015_T2/about.

[3] Demyanchuk, A. (2019). Political literacy: Why politics should become a school subject. UAINFO. Retrieved from https://uainfo.org/blognews/1569454203-politichna-gramotnist-chomu-politika-povinna-statishkilnim.html.

[4] Fedchyshyn, S.A. (2015). The question of the participation of civil servants in political activities in Ukraine. Scientific Bulletin of Kherson State University, 2, 206-209.

[5] Glossary of terms of the European Union. (n.d.). Retrieved from http://europa.dovidka.com.ua/d.html#_ Acquis_communautaire_Community.

[6] Kaganovska, T. (2017). The problem of defining the concept of militarized service as a type of public service. Scientific Journal of the National Academy of the Prosecutor’s Office of Ukraine, 4, 79-86.

[7] Karpyuk, S. (2020). Administrative and legal mechanism of compliance by civil servants and officials of local self-government bodies with the rules of ethical behavior regarding political neutrality. Collection of Scientific Papers ΛΌГOΣ, 26, 123-128. doi: 10.36074/26.06.2020.v2.47.

[8] Kogut, O.V. (2016). Problematic issues of legal regulation of civil service. University Scientific Notes, 59, 101-111.

[9] Kornuta, L.M. (2016). The principle of political impartiality in the system of civil service principles. Actual Problems of Domestic Jurisprudence, 5, 72-75.

[10] Mandychev, D.V. (2021). Legal analysis of indicators of non-compliance of judges (candidates for the post of judge) with the criterion of independence. Law and Society, 4, 111-120. doi: 10.32842/2078-3736/2021.4.15.

[11] Media literacy: Practical skills. (n.d.). Retrieved from https://courses.prometheus.org.ua/courses/coursev1:CZ+MEDIA102+2018_T3/about.

[12] Methodology for the selection and evaluation of candidates for vacant administrative positions in the prosecutor’s office: Appendix to the Regulation on the Commission for the Selection of the Management Staff of the Prosecutor’s Office. (n.d.). Retrieved from https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache: R2QBlovFS4UJ:https://old.gp.gov.ua/ua/file_downloader.html%3F_m%3Dfslib%26_t%3Dfsfile%26_c%3D download%26file_id%3D212508&cd=9&hl=uk&ct=clnk&gl=ua.

[13] Moroz, V. (2020). Media literacy has finally taken its place as one of the key competencies. Retrieved from https://ms.detector.media/trendi/post/30580/2022-11-04-mediagramotnist-nareshti-stala-na-svoiemistse-odniiei-z-klyuchovykh-kompetentnostey/.

[14] Moshak, O.V., & Svirin, M.G. (2015). Depoliticization of the civil service: Peculiarities of legislative normalization in Ukraine. South Ukrainian Legal Journal, 3, 15-19.

[15] Nalivayko, L.R., & Oreshkova, A.F. (2016). The principle of political impartiality in the civil service system. Scientific Bulletin of Kherson State University, 3(1), 41-44.

[16] Panova, N.S. (2015). Essential characteristics of the principles of civil service. Bulletin of the University of Customs and Finance, 2(15), 109-121.

[17] Panova, N.S. (2017). Political impartiality of a civil servant as a guarantee of efficiency and stability of civil service. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University, 47(2), 144-147.

[18] Petrunovska, O.I. (2019). The principle of political impartiality of the civil service. A Young Scientist, 4(68), 412-415. doi: 10.32839/2304-5809/2019-4-68-92.

[19] Romanenko, Yu.V. (2019). Information security and information ecology. International Relation, Part “Political Scince”, 21.

[20] Sandvik, G., & Rysdal, J. (2021). How to counteract manipulation. Kharkiv: Non-fiction edition.

[21] Scheibe, S., & Rogou, F. (2017). Media literacy. Kyiv: Vilnа Presa, Academy of the Ukrainian Press.

[22] Svirin, M. (2014). The principles of limiting the political activity of civil servants in the official political discourse of the modern Ukrainian state. Public Service, 10, 152-156.

[23] Vasylkivska, V. (2016). Theoretical and legal characteristics of the latest principles of public service, taking into account legislative changes. Entrepreneurship, Economy and Law, 10, 87-91.